【720評論】中共政法委員会と610弁公室の法輪功迫害における重要な役割(一)
■ 印刷版
 

文/林展翔

 【明慧日本2021年7月24日】

 概要

 1999年6月7日、中国共産党政治局会議での江沢民による法輪功問題の早急な対応と解決に関する演説の中で、法輪功問題に対処するための指導グループの設置が発表された。3日後、すなわち1999年6月10日、中国共産党(以下、中共)は「中国共産党中央委員会法輪功問題対策指導グループ」を設置した。当時の政治局常務委員、中国共產党中央宣傳部部長の丁関根が副部長を務め、メンバーには最高裁判所、最高検察庁、公安部、国家安全局、中央宣伝部、外交部をはじめとする党内の各省庁が含まれていた。「中国共産党中央委員会法輪功問題対策指導グループ」の事務所は「中国共産党中央委員会法輪功問題対策指導グループ事務所」であり、設立の時期から「中央610弁公室」とも呼ばれていた。中共中央から各レベルの地方党委員会までみな、この指導グループと610弁公室を設置した。「中国共産党中央委員会法輪功問題対策指導グループ」は、江沢民が法輪功を迫害する最高権力機構であり、地方レベルでは政法委員会の党書記がこのグループのリーダーであることが多く、通常は1人の政法委員会副書記が610弁公室の主任を務めていた。そして中央から省、市、区、県レベルの610弁公室のほとんどは、同レベルの党委員会の政法委員会に付属しており、党委員会事務所に併設されているものもあり、党部門の一部であった。

 江沢民が一手に築いた法輪功迫害の枠組みから、法輪功への迫害が始まった当初から、政法委員会と610弁公室が密接につながっていたことが、はっきり見て取ることができる。中共中央政法委員会が全体の迫害政策方針を制定し、610弁公室が具体的に実行した。

 (一)党委員会の政法委員会は中共による法輪功迫害の主な指揮系統である

 政法委員会は、「中国共産党中央政法委員会」と各レベルの党委員会の政法委員会の略称である。政法委員会は中共の党組織であり、法の上に立つ超法規的な組織である。政法委員会は、中国人民を迫害・虐殺し、中共の高圧的な支配を実現するための中共の主要な道具である。政法委員会は中共の法輪功迫害の指揮系統であり、610弁公室は迫害の実行を担当している。

 党委員会で承認された逮捕・殺害システムは政法委員会が運営する

 中国には司法の独立性がなく、中共の「人民民主主義独裁」の事実上の支配者は政法委員会であり、無法な殺戮によって強権的な支配を維持している。中共は政法委員会の暴力によって中国社会をコントロールしている。

 中共は初期の頃から、逮捕や殺害は常に党委員会が担当してきた。党委員会による案件の承認制度は継続しており、党委員会の下部組織である政法委員会が運営している。省、市、区、県の政法委員会の場合、一般的には同レベルの党委員会常務委員会が政法委員会の書記を務める。

 中共は長い間、法律は支配階級の意志の現れであり、支配階級の利益を守るための手段であると人々に教え、法律を支配階級の道具として扱い、逮捕や殺害を判断し承認する中共のシステムの根拠を見出してきた。例えば、2012年4月、当時の中国共産党中央委員会政法委員会書記の周永康は、全国の政法委員会の書記を対象とした第1回目の研修会の開会式で、「政法委員会の党書記の姓は党であり、政治的であることが常に第一の条件である」と述べた。つまり「党は法よりも大きい」ということである。これは法律で定められている公開性、公正性、公平性の原則に反するものである。しかし、この「党は法よりも大きい」という現代の法治国家の精神からは完全に逸脱した考え方が、共産党の支配下では公理となっている。「政治を重んじ法律を重んじない」が政治、法制度の常識となっている。

 政法委員会は、同レベルの党委員会の作業部門で政治・法律問題を裏で指導し、国民、検察、法律、司法、国家安全を管理する共産党の最高機関である。政法委員会は、半ば目立たない法の上の特権的な機関であり、重要な事件や例外的な事件の起訴や裁判において、裏で最高の「審判」を行う。なぜなら、あらゆるレベルの党委員会や政法委員会が裏で操作し、司法手続き外の事件に介入しているため、痕跡が残らないからである。

 「政治を重んじ法律を重んじない」党委員会と、政法委員会のブラックボックス化した運営により、中国には真の意味での司法の独立性、公正性、公平性が存在しない。中共による法輪功への迫害では、政法委員会と610弁公室の「政治を重んじ法律を重んじない」ことによる違法行為や、ブラックボックス化した運用は不謹慎の極みであり、法を装って各界の人々を欺いている。

 政法委員会合同会議

 公安局、検察庁、裁判所は独立した法執行機関であり、相互に監督する役割を持つとされている。中共による法輪功への迫害において、もし真の法治の原則を敢えて守る部署が一つでもあれば、中共の迫害の機器全体がおかしくなる。公安局、検察庁、裁判所などを凌駕する政法委員会と、610弁公室は「政法委員会合同会議」を通じて、公安局、検察庁、裁判所を全体的に統制、調整し、公安局、検察庁、裁判所が一体となって法輪功への迫害を行うことを強要している。法輪功への迫害では、政法委員会と610弁公室が重要な役割を果たしている。

 現行の制度では、中国の司法が独立した公正・公平なものであることは不可能である。法律の名目であろうとなかろうと、法輪功学習者(以下、学習者)を逮捕、拘禁する法的根拠はない。中共は外部を欺くために司法手続きを行い、迫害を隠蔽しているに過ぎない。政法委員会と610弁公室は裏で操り、恣意に学習者を連行し、拘束し、労働教養を行い、判決を下し、刑期を追加し、法律部門が独立して機能を行使する権限を尊厳なく踏みにじっていた。

 政法委員会と610弁公室は司法に直接干渉し、弁護士が学習者の告発に対して無罪の弁護をすることを妨げた。

 血まみれの「転向率」

 中共が法輪功を迫害する最も主要な手段は、いわゆる「教育的転向」、つまり学習者にどんな手段を使ってでも、修煉を諦めさせること(いわゆる「転向」)であると結論づけている。そのために、政法委員会と610弁公室は「転向」という任務を設定し、学習者が不当に収容されている刑務所、労働教養所、洗脳班などに、いわゆる「転向率」を与え、刑務所や労働教養所の警察官の昇進と報酬が連動していた。警官は転向率を求めて学習者を残酷に拷問したほか、刑期の増減を交渉材料にして、受刑者に対して学習者を暴力的に改宗させるよう強要し誘導した。警官は「転向しなければ火葬する」とまで言っていた。

 (続く)

 
(中国語:https://www.minghui.org/mh/articles/2021/7/19/428311.html)
 
関連文章